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                                                                 城管隊(duì)員向酒店外擺方了解需求

涼菜混拼8元一斤、醬雞腿10元4個(gè)、紅燒大鯉魚(yú)25元一條……7月14日傍晚，在市區(qū)多個(gè)酒店外擺門(mén)口，彌漫著濃郁的菜香，飯菜的價(jià)格也更誘人，市民在排隊(duì)挑選心儀的菜品。隨著城管部門(mén)規(guī)范餐飲外擺經(jīng)營(yíng)，外擺場(chǎng)景逐漸多了起來(lái)，外擺不但讓城市煙火氣更旺，更為城市夏日經(jīng)濟(jì)添了新活力。

7月14日晚，市城市管理保障中心中心直屬大隊(duì)聯(lián)合郾城區(qū)執(zhí)法大隊(duì)和區(qū)發(fā)展中心工作人員，對(duì)郾城區(qū)淮河路商家違規(guī)外擺進(jìn)行治理，向攤主講解相關(guān)法律法規(guī)及餐飲油煙排放知識(shí)，并下達(dá)整改通知書(shū)。

據(jù)悉，每年夏季夜市、大排檔外擺擾民，群眾投訴量普遍增多。占道經(jīng)營(yíng)、叫賣聲等噪音、泔水亂倒、餐飲油煙直排、 影響學(xué)生休息等擾民現(xiàn)象屢禁不止。更有食客的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放，時(shí)而出現(xiàn)將整條街道堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的現(xiàn)象。

“我們鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)者外擺經(jīng)營(yíng)，但經(jīng)營(yíng)者要執(zhí)行前期宣傳的《關(guān)于規(guī)范夜市攤點(diǎn)及沿街餐飲門(mén)店經(jīng)營(yíng)秩序的通知》要求，經(jīng)營(yíng)需要做到‘六規(guī)范、一承諾’有序經(jīng)營(yíng)?！笔谐鞘泄芾砭窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。該局結(jié)合全市文化和旅游市容環(huán)境保障行動(dòng)，多舉措推進(jìn)外擺經(jīng)營(yíng)工作，促進(jìn)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理更加規(guī)范，激發(fā)文旅消費(fèi)活力。自2023年起，允許符合條件的路段沿街餐飲門(mén)店在城市管理部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展規(guī)范有序的夜市外擺經(jīng)營(yíng)，活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；通過(guò)規(guī)范外擺經(jīng)營(yíng)秩序，引導(dǎo)商戶依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)，不斷提升城市管理水平，提升城市形象和品位。今年，該局再次推出餐飲外擺新政，既滿足了周邊居民對(duì)高性價(jià)比熟食的需求，又為酒店開(kāi)辟了增收新渠道。

 針對(duì)流動(dòng)餐飲商戶，該局深入各區(qū)街道調(diào)研，結(jié)合各區(qū)實(shí)際，在市區(qū)規(guī)劃了源匯區(qū)伏牛山路、源匯區(qū)文化路、郾城區(qū)黃河廣場(chǎng)等六個(gè)夜市經(jīng)營(yíng)區(qū)。勸說(shuō)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入批準(zhǔn)設(shè)立的夜市經(jīng)營(yíng)，吸引各類餐飲商戶有序經(jīng)營(yíng)，做強(qiáng)美食休閑街區(qū)，打造具有漯河地方特色的夜市精品。并出臺(tái)《漯河市夜市管理考核細(xì)則》，對(duì)各區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的夜市攤點(diǎn)和商戶外擺經(jīng)營(yíng)進(jìn)行考核，采用每周一通報(bào)、每半月一評(píng)比的方式，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)、表?yè)P(yáng)。

 市城管部門(mén)規(guī)定，外擺必須做到“六規(guī)范、一承諾”有序經(jīng)營(yíng)。六個(gè)規(guī)范為：經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、安全環(huán)保要求、守法文明經(jīng)營(yíng)規(guī)范。一個(gè)承諾為：夜市攤點(diǎn)及沿街餐飲門(mén)店外擺經(jīng)營(yíng)者須簽訂《商戶承諾書(shū)》，填寫(xiě)《商戶申請(qǐng)表》。 實(shí)行“守規(guī)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)退出”機(jī)制。

 外擺經(jīng)營(yíng)時(shí)間為18：30至22：30，按照要求一律在各區(qū)城市管理部門(mén)指定的區(qū)域開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，必須在規(guī)定區(qū)域內(nèi)道牙以上經(jīng)營(yíng)，且均不得占?jí)好さ馈⑾劳ǖ?、廣場(chǎng)游園、城市綠地、綠化帶；經(jīng)營(yíng)者須在指定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)鋪設(shè)隔油、隔水材料，防止造成地面油漬污染；配備餐廚泔水收集容器，集中統(tǒng)一處理餐廚泔水及時(shí)清理垃圾、雜物，確保經(jīng)營(yíng)結(jié)束即時(shí)撤場(chǎng)；外擺經(jīng)營(yíng)結(jié)束后要自覺(jué)清掃地面、清理垃圾，嚴(yán)禁向雨水箅子內(nèi)傾倒泔水、垃圾，做到“攤走地凈”；嚴(yán)禁露天燒烤、使用散煤、炭火等違反大氣污染防治要求；經(jīng)營(yíng)者使用電、氣符合安全要求的爐具，安裝油煙凈化設(shè)備，并規(guī)范用電用火用氣，防止安全事故發(fā)生；經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，守法經(jīng)營(yíng)，不得使用高音喇叭或音響設(shè)備招攬顧客，嚴(yán)禁噪音擾民，并積極引導(dǎo)消費(fèi)者文明用餐，禁止赤裸上身、劃拳吵鬧等不文明行為。

在護(hù)航餐飲外擺的過(guò)程中，該局推進(jìn)“剛性執(zhí)法+柔性服務(wù)”監(jiān)管方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度?！熬频晖鈹[的申請(qǐng)流程和其他外擺一致，我們配備了‘陪跑員’全程指導(dǎo)?！痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，并采取“培訓(xùn)+柔性執(zhí)法”的方式：一方面對(duì)酒店工作人員開(kāi)展普法培訓(xùn)；另一方面對(duì)輕微違規(guī)以勸導(dǎo)為主，但對(duì)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題嚴(yán)格把關(guān)。

“這里能品嘗到其他地方品嘗不到的美食，一個(gè)夜市有多種美食可供選擇，最關(guān)鍵的是消費(fèi)也不貴?！苯?，不少市民發(fā)現(xiàn)，很多星級(jí)酒店餐飲企業(yè)做起了熟食外擺生意，有早餐、午餐，也有晚餐。菜品不僅種類豐富，價(jià)格也十分親民。一酒店負(fù)責(zé)人說(shuō)：“外擺經(jīng)營(yíng)在淡季能開(kāi)源節(jié)流，適當(dāng)減少酒店員工工資、水電費(fèi)的開(kāi)銷；也是展示酒店品牌的一個(gè)窗口，還是體現(xiàn)城市煙火氣的一種方式?！?/span>

   一家夜市餐飲店主表示：“城管隊(duì)員會(huì)主動(dòng)告知經(jīng)營(yíng)時(shí)間和區(qū)域，還提醒注意衛(wèi)生、不要亂占車位?！币鼓唤蹬R，人們品嘗著美食、喝著飲料、啤酒，感受愜意之夜。而同時(shí)，城管工作人員也加大了巡查力度，對(duì)商家加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)亂停亂放的車主進(jìn)行處理、勸導(dǎo)，對(duì)有違規(guī)行為的商家立即責(zé)令其整改。

 市城管部門(mén)出臺(tái)多個(gè)便民利民舉措，不再是簡(jiǎn)單地驅(qū)趕攤販，而是從源頭上解決問(wèn)題，通過(guò)疏堵結(jié)合、科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)從“無(wú)序擺攤”到“有序引導(dǎo)”。讓城市治理多了人情味，形成市民群眾、攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者、街道社區(qū)、城管執(zhí)法等多方力量共同參與的共建共治共享新格局。通過(guò)加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管，建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保市容環(huán)境的整潔有序。這不僅提升了城市的整體形象，也贏得了群眾的認(rèn)可和支持，真正體現(xiàn)出“為人民管理城市”的理念。（王?。?/p>