示范區(qū):多措并舉促基層治理提質(zhì)增效

今年以來,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)按照中央“基層治理是國家治理基石”和省委、市委“強(qiáng)化基層治理能力、完善基層治理體系”的工作要求,扎實(shí)推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作走深走實(shí)。
示范區(qū)堅(jiān)持建強(qiáng)堡壘,把“想干”“能干”“會(huì)干”作為基層黨組織的核心能力和鮮明導(dǎo)向,激發(fā)基層活力。實(shí)施“頭雁工程”“歸雁計(jì)劃”,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu),培育儲(chǔ)備一批優(yōu)秀村黨組織書記后備力量,把有責(zé)任心、有本事的“頭雁”選出來,帶領(lǐng)村“兩委”為民辦實(shí)事、解民憂。通過“小班培訓(xùn)、學(xué)歷提升”、支書擂臺(tái)、支書論壇等活動(dòng),全面提升村干部能力,涌現(xiàn)出了一大批帶村致富、惠及鄉(xiāng)鄰的“領(lǐng)頭雁”。其中,老應(yīng)村黨支部書記應(yīng)朋偉就是他們中的先進(jìn)代表,曾在全市黨支部書記擂臺(tái)比拼中取得第二名的好成績。在應(yīng)朋偉的帶領(lǐng)下,老應(yīng)村成了全國鄉(xiāng)村治理示范村、全省基層黨建示范村。
該區(qū)充分發(fā)揮近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和臨港優(yōu)勢,全力構(gòu)建“一鎮(zhèn)一園區(qū)、一村一業(yè)態(tài)”鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵(lì)村民把土地流轉(zhuǎn)給村集體,解放出“雙手”,進(jìn)城務(wù)工,開展“多種經(jīng)營”,增加村民收入。村集體通過“合作社+龍頭企業(yè)”模式,對流轉(zhuǎn)土地規(guī)?;N植,在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),又可以給村民分紅。
“2024年,姬石村集體經(jīng)濟(jì)收入77萬元?!奔?zhèn)姬石村黨支部書記、村委會(huì)主任姬四安說,“今年,我們村和專業(yè)合作社聯(lián)合,加工銷售紅薯粉條、黑麥面、腐竹、菜籽油、大豆油等,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道,加大村集體經(jīng)濟(jì)增收力度?!?/p>
“我們經(jīng)常和村民嘮家常,詢問他們家中有沒有困難,也會(huì)召集大家為我們村的發(fā)展發(fā)表意見?!奔?zhèn)黨建工作辦公室主任張瀚文說。
姬石村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層高效能治理,將村域精細(xì)劃分為8個(gè)網(wǎng)格單元,構(gòu)建全域覆蓋的治理網(wǎng)絡(luò)。由8名專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)日常動(dòng)態(tài)巡查與信息采集,14名兼職網(wǎng)格員提供政策宣傳、業(yè)務(wù)代辦等專項(xiàng)服務(wù),形成“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、多元參與、協(xié)同發(fā)力”的基層治理共同體。這一組織架構(gòu)有力保障了“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”的治理效能。同時(shí),匠心打造“一樹一桌一園一亭”網(wǎng)格微議事平臺(tái),秉持“一網(wǎng)情深”服務(wù)理念,聚焦解決群眾“急難愁盼”,實(shí)現(xiàn)治理效能和群眾滿意度的雙提升,走出了一條具有姬石特色的鄉(xiāng)村善治之路。
示范區(qū)充分發(fā)揮毗鄰城區(qū)優(yōu)勢,讓每個(gè)村都主動(dòng)融入示范區(qū)發(fā)展的大局中來,實(shí)施“歸雁工程”工程,一大批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才主動(dòng)參與示范區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中來,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)。該區(qū)以漯河港為代表的一些重大項(xiàng)目加快建設(shè),臨港經(jīng)濟(jì)、冷鏈物流、臨港科創(chuàng)三個(gè)園區(qū)形成規(guī)模,國家骨干冷鏈物流基地影響力顯著增強(qiáng),省級(jí)同類開發(fā)區(qū)考核連續(xù)排名第一,構(gòu)建了“港口強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村富、基層穩(wěn)”的良好發(fā)展新格局。園區(qū)發(fā)展也為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了充足的就業(yè)崗位和基礎(chǔ)設(shè)施共享、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈外運(yùn)等發(fā)展機(jī)遇,鄉(xiāng)村發(fā)展與城區(qū)發(fā)展相互賦能,相互支撐推進(jìn)。
“下一步,示范區(qū)將認(rèn)真貫徹省委黨建引領(lǐng)基層高效能治理現(xiàn)場會(huì)精神,強(qiáng)力推進(jìn)‘五基四化’,建強(qiáng)組織,防化風(fēng)險(xiǎn),辦好實(shí)事,促進(jìn)發(fā)展。扎實(shí)開展村(社區(qū))‘兩委’換屆,落實(shí)‘四議兩公開’等基礎(chǔ)制度,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,把基層愿干、能干、會(huì)干的干部引導(dǎo)到一線,形成‘人人愿擔(dān)當(dāng)、個(gè)個(gè)善作為’的良好局面?!笔痉秴^(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記郭冰說。
漯河日報(bào)全媒體記者 應(yīng)詩雨
校對 冼 薇
統(tǒng)籌 周鶴琦
審讀 譚藝君